Что происходит сейчас с законом о маркировке интернет-рекламы?
1 сентября 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2021 № 347 об учете интернет – рекламы.
Закон обязывает участников рынка размещения интернет-рекламы передавать данные о ней в единую информационную систему, создаваемую Роскомнадзором.
Рынок интернет рекламы оказался бодреньким и совместными усилиями стал искать решения: что делать, кто за что отвечает, что будет, что говорить клиентам, и тд и тп
В итоге крупные игроки рынка, например представители АКАР (ассоциация коммуникативных агенств) и АРИР (ассоциация развития интерактивной рекламы) - стали проявлять инициативу и задавать вопросики в РКН о том, как всё будет работать.
В РКН оценили инициативу, т.к. у самих мало понимания о рынке интернет рекламы - и пошли на встречу, мол "вы нам кейсы, а мы подумаем что делать и учтем это в итоговой системе".
Из каждой такой встречи/общения, в которой помимо РКН были ещё и представители УФНС или ФАС - суть закона становилась всё понятней и понятней.
30 августа (за сутки до вступления закона в силу) - издание "Деловой Петербург" организовало круглый стол, на котором обсудили самые больные вопросы нового закона с РКН, ФНС, ФАС и представителями рынка.
Мероприятие тогда вышло очень хорошим и поясняющим многое о том что будет. В частности - именно тогда и появилась дата "1 марта" - после которой должны будут появится штрафы за неисполнение нового закона.
1 февраля (за месяц до обозначенной даты) "Деловой Петербург" вновь собрал представителей рынка, ФНС и РКН - обсудить за круглым столом - насколько закон готов к старту.
На этом круглом столе представители РКН несколько раз обмолвились что дата 1 марта, как срок завершения апробации закона - была условной и пока они не готовы подтвердить что именно с этой даты будут штрафы.
А маркетинговые СМИ именно эта фраза ушла с подписями, мол - новый закон не готов, применять не будут и тд и тп
Но это не так.
Что важно знать:
- всё что было на круглом столе - это круглый стол, а не официальные заявления регуляторов.
- кроме пояснения что срок апробации условен и реализация закона в работе - ещё много чего сказали, например:
1. Закон очень активно прорабатывается. В том числе и административная часть (наказания/штрафы).
2. РКН очень активно работает и ФАС и с ФНС
3. ОРД (операторы рекламных данных) уже работают почти пол года
4. ЕРИР (единый реестр интернет рекламы) тоже работает. В систему уже заведено порядка 6 млн договоров и отчетность за 12 млрд креативов.
5. Они даже с разработкой Телеграма прорабатывают внедрение маркировки в TG Ads
...
Т.е. если кто-то из вас думает что реализации закона не будет - просто посмотрите этот пост - я тоже сегодня зашел через в ЕРИР и увидел там отчетность по рекламе Церебро от 31 января.
Всё работает. Корявенько, с ошибками, но работает.
Для того чтоб не быть голословным - сделал транскрибацию записи круглого стола от 1 февраля.
Ниже:
- временной промежуток
- вопрос который обсуждается
- в скобках кто на него отвечает
Галочкой я выбрал моменты, которые на мой взгляд особо могут быть интересны.
Транскрибация:
03:00 - 4:38 (РКН) что РКН сделали за пол года
Что сделано:
- начали получать данные (что-то начало работать);
- выбрали ОРД;
- добавили изменения в подзаконных актах (исключена прямая подача данных в ЕРИР; у ОРД есть 10 дней на обработку информации; введен новый вид сведений - идентификатор рекламы)
- вышел приказ об утверждений требований к идентификатору рекламы
- с ФАС активная работа ведется, с ФНС пока апробация системы
04:38 - 08:45 (РКН) основные ошибки которые выявлены в режиме апробации.
- большая часть это ошибочные данные (специально или случайно)
- число ошибок снижается
- ОРД и РКН сейчас отвечают конечным пользователям (реклам) об их ошибках
- частично готова автоматическая нотификация об ошибках в личных кабинетах ОРД
✅ 08:45 - 10:40 (РКН) когда заканчиваются сроки апробации
- сроки которые были раньше - условные
- сейчас апробация продолжается
- если потребуется острая необходимость в проработке административной ответственности - РКН донесет эту информацию до участников рынка и проработает вопрос
- с 1 марта каких либо мер пресечения не будет. но исполнять закон (выполнять рекламную отчетность) - надо. тех кто нарушают - заметят и к ним будут применены меры реагирования.
✅ 10:40 - 14:20 (РКН) когда закон действительно заработает
- от введения административной ответственности за нарушение - не отказались. она будет. КОАП появится.
- сейчас идет сбор и анализ информации
- административной ответственности нет, но есть фиксация и глубокий анализ текущих нарушений
✅ 14:20 - 19:50 (АКАР) Про рынок в 2022 году
- к третьему кварталу рынок начал восстанавливаться
- регионы растут
- мелкие растут, крупняки уходят
- рост мелких => рост трат на рекламную отчетность
- рынок стал более серьезно относится к закону и налогам
✅ 19:50 - 23:10 (РКН) На сколько готов рынок к закону о рекламе
- Что уже имеется: 12 млрд креативов, 6 млн договоров, 4 млн актов
23:10 - 26:10 (РКН) Как отчитываться за саморекламу
- в ЕРИР уже работает + есть отдельная пометка почти во всех ОРД
26:10 - 29:05 (РКН) Кто будет признавать информацию рекламой или не рекламой?
- ФАС РФ
29:05 - 30:30 (OZON) Как работает ОРД Озона для саморекламы
30:30 - 31:55 (OZON) Какие виды рекламы не может определить ОРД ОЗона
31:55 - 34:50 (РКН) Про акты для саморекламы и вечную отчетность
34:50 - 36:40 (УФНС) Про отчетность для саморекламы
✅ 36:40 - 37:15 (УФНС) Как налоговая будет пользоваться данными из рекламной отчетности
- Будут смотреть всю цепочку и все документы по ней
37:15 - 43:25 Как делать отчетность для рекламы, которая вышла ДО закона
43:25 - 45:10 (OZON) Как отчитываться за бартер
45:10 - 46:45 (УФНС) Нюансы отчетности для рекламодателей с НДС
46:45 - 47:37 (РКН) Могут ли покупные отзывы быть рекламой, которую надо маркировать
47:47 - 49:50 (OZON) Как маркируют сложные типы рекламы
✅ 49:50 - 55:30 (РКН) Какая ведется работа по Telegram Ads
- по посевам - всё проработано
- по таргетированной рекламе: ведется работа с разработкой Telegram
55:50 - 57:10 (РКН) Как маркируется реклама в запрещенных соц сетях
57:10 - 59:20 (РКН) Надо ли регистрировать рекламу мобильных приложений
59:20 - 01:00:30 (OZON) Много ли нерешенных вопросов у клиентов по работе с рекламной отчетностью?
01:00:30 - 01:02:10 Как отчитываться за рекламу, когда в одной рекламе несколько рекламодателей
✅ 01:02:10 - 01:05:40 (OZON +РКН) Что делать с рекламой когда закон вступил в силу, а маркировки ещё не было
- надо получить идентификатор сейчас
- вы нарушили закон, но у вас есть возможность исправится
✅ 01:05:40 - 01:10:25 (РКН) После размещения рекламы - когда данные должны поступить в ЕРИР
- сейчас сутки после подачи данных из ОРД
- если не видите данный в ЕРИР, скорее всего вы залогинились не под юр лицом
01:10:25 - 01:14:05 оценка тарификации на услуги ОРД
✅ 01:14:05 - 01:16:01 где можно найти утвержденные РКН рекомендации по маркировке
- всё тут https://rkn.gov.ru/register-ord/
- и тут: https://interactivead.ru/news-category/sistema-ucheta-reklamy-v-internete/
01:16:01 - 01:19:15 (РКН) продление периода апробации (условное или юридическое)
- ведется работа, техническая реализация/апробация сроки условные
01:19:15 - 01:21:00 (РКН) как ФАС и РКН взаимодействуют
01:21:00 - правовые статусы "информационный посредник" vs "рекламный распространитель"